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随着电力市场改革的进一步深化,电力辅助服务市场成为改革的热点和重点。而储能作为手段之一,凭借其快速的响应能力和灵活的布置方式,已经在以调频为代表的辅助服务领域实现了商业化的突破。但从另一方面看,与储能高效合理应用相配套的市场机制和政策环境还存在诸多缺失。今后随着更高比例可再生能源的接入,我国电力系统对灵活性资源参与调节的需求会更高,储能在未来低碳化的能源体系下将发挥着至关重要的作用,相比较而言,我国辅助服务市场建设尚处于初级阶段,市场规则合理性还有待探究,规则的调整还需要与时俱进,且要朝着长效发展的目标迈进。
市场化取得了一定进展,但仍存在不少问题
目前储能参与辅助服务市场面临的问题与困难,可以总结为以下几点:
储能系统进入辅助服务市场的身份认定。
身份认定,也即“如何进入市场”的问题,这个可以从两个层面看:
一是规则允许进入但实际操作存在很多困难,从各地区辅助服务市场规则条文来看,基本明确了储能参与辅助服务市场的身份,独立储能电站和联合储能电站形式均被允许参与辅助服务。但从实际层面操作层面看,除储能绑定火电机组形式以外,其他形式储能系统还难以进入市场,现有的交易、调度等平台还难以支撑此类项目参与服务,并且在土地,并网等审批环节还存在一些困难。长远来看,独立储能电站和集成资源的用户侧储能电站也会是参与辅助服务应用的主力,还需要完善技术配套和政策支撑。
二是进入之后,在市场中的“待遇”与其他参与主体相比有差距,也即“公平性的问题”。目前各地还是存在冗余机组挤压优质资源市场空间的现象,并且辅助服务的调度策略相对简单,缺少针对独立型储能电站的优化调度机制,且不满足未来电力现货市场需求,无法保证与电力现货市场的衔接。这也是现有储能项目偏向于绑定独立调度主体的原因,独立储能电站还难与其他市场主体真正公平地竞争。(测试文章)